12月12日，青海省人民政府印发《青海省“十四五”循环经济发展行动方案》（简称方案）。方案指出，十四五青海将加快构建具有青海特色的绿色低碳循环发展现代化经济体系，为经济社会可持续发展提供资源保障。
方案主要目标是到2025年循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用和再生资源循环利用能力明显提升，绿色低碳循环产业体系更加健全。预计水资源产出率达到141元/立方米，建设用地产出率达到84万元/公顷，能源产出率达到0.65万元/吨标煤，一般工业固体废物综合利用率达到60%，规模以上工业企业重复用水率达到94%，农畜产品加工转化率达到65%，农作物秸秆综合利用率达到90%，畜禽粪污综合利用率达到85%，城镇生活垃圾无害化处理率达到97%，城镇生活污水处理率达到96%。
重点任务之一是要完善清洁能源发展产业链。利用得天独厚的清洁能源资源，推进清洁能源集约化发展，完善“装备制造—清洁能源生产—绿电输送—消纳”循环产业链条，构建多能互补、集成优化的清洁能源体系。积极推进光伏发电和风电基地化、规模化开发及光热发电多元化开发。
要主动对接黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，有序推进黄河上游常规水电开发。加快储能项目开发，研制大型抽水蓄能关键设备，支持氢能建设，加快储能、光热熔盐等产业发展。加大天然气勘探开发力度，实现天然气产量稳中有增。加快电力市场建设，提高清洁能源就地消纳比重。
专项行动之一是要实施国家清洁能源产业高地打造行动。加快建设海南海西千万千瓦级清洁能源基地及百万千瓦级大规模光热发电基地，示范推进光热与光伏一体化友好型融合电站，深度挖掘黄河上游水电开发潜力，全力推进玛尔挡、羊曲水电站建成投产，加快实施风光水储和源网荷储一体化、分布式光伏发电、高效电池建设、光热储热熔盐、清洁能源外送通道建设等重点项目。
据悉，作为国内最早发展光热发电产业的清洁能源大省，青海目前已投产了4座50MW级商业化光热发电项目，总装机量200MW，位居全国首位。
表：今年青海已启动建设的光热光伏一体化项目
今年下半年，随着青豫直流二期外送项目等一批风光大基地项目陆续启动，青海又有4座共包含400MW光热装机（总装机4.1GW）的光伏光热一体化项目（详见上表）正在加速建设。
附：方案全文
青海省“十四五”循环经济发展行动方案
| 序号 | 产业链 | 总链长 | 链长 | 牵头单位 | 责任单位 |
| 1 | 延伸盐湖资源综合利用产业链 | 省政府主要领导 | 省政府分管工业、科学技术工作的领导 | 省工业和信息化厅、省科技厅 | 省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省财政厅，海西州、西宁市、海东市、海南州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 2 | 完善清洁能源发展产业链 | 省政府分管发展改革、工业工作的领导 | 省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省财政厅，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会，国网青海省电力公司等 | ||
| 3 | 拓展新型材料产业链 | 省政府分管工业、发展改革工作的领导 | 省工业和信息化厅 | 省发展改革委、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省财政厅，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 | |
| 4 | 打造绿色有机农畜产品全产业链 | 省政府分管农业农村、林业草原工作的领导 | 省农业农村厅、省林草局 | 省工业和信息化厅、省科技厅、省水利厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省财政厅、省供销联社，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 | |
| 5 | 优化生态旅游产业链 | 省政府分管文化旅游、市场监管工作的领导 | 省文化和旅游厅、省市场监管局 | 省商务厅、省交通运输厅、省林草局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省财政厅、省体育局、三江源国家公园管理局、青海湖景区管理局，各市州政府等 | |
| 6 | 畅通商贸物流产业链 | 省政府分管商务流通、交通运输工作的领导 | 省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅 | 省邮政管理局、省农业农村厅、省市场监管局、省发展改革委、省自然资源厅、省财政厅、省供销联社，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 | |
| 7 | 培育废旧物资再利用资源 化产业链 | 省政府分管商务流通、城乡建设工作的领导 | 省商务厅、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省农业农村厅 | 省生态环境厅、省自然资源厅、省林草局、省财政厅，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 序号 | 专项行动 | 牵头单位 | 责任单位 |
| 1 | 盐湖产业规模化发展行动 | 省工业和信息化厅、省科技厅 | 省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省财政厅，海西州、西宁市、海东市、海南州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 2 | 清洁能源基地化建设行动 | 省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省财政厅，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会，国网青海省电力公司等 | |
| 3 | 零碳产业示范园区创建行动 | 省发展改革委、海东工业园区管委会 | 海东市政府，省工业和信息化厅、省农业农村厅、省科技厅、省生态环境厅、省财政厅、省林草局、省能源局、国网青海省电力公司、黄河上游水电开发有限责任公司等 |
| 4 | 清洁生产推行行动 | 省工业和信息化厅 | 省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅、省商务厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省科技厅、省农业农村厅、省林草局、省市场监管局，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 5 | 重点园区循环化改造行动 | 省发展改革委 | 省工业和信息化厅、省财政厅、各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 6 | 核心物流枢纽强基行动 | 省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅 | 省邮政管理局、省农业农村厅、省市场监管局、省发展改革委、省自然资源厅、省供销联社，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 7 | 生态旅游基础服务设施提升行动 | 省文化和旅游厅 | 省商务厅、省市场监管局、省交通运输厅、省林草局、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省发展改革委、省财政厅、省体育局、三江源国家公园管理局、青海湖景区管理局，各市州政府等 |
| 8 | 塑料污染治理专项行动 | 省发展改革委、省生态环境厅 | 省工业和信息化厅、省农业农村厅、省市场监管局、省商务厅、省文化旅游厅、省邮政管理局、省林草局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省科技厅、省供销联社，各市州政府，西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区管委会等 |
| 9 | 快递包装绿色转型实施行动 | 省发展改革委、省邮政管理局 | 省商务厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、省财政厅、省科技厅，各市州政府等 |
注∶牵头单位有多家单位的，按照职责分工分别负责。